2020年4月17日的會(huì)議上，中央提出了六“保”的工作：保居民就業(yè)、?；久裆⒈Ｊ袌鲋黧w、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定和?；鶎舆\(yùn)轉(zhuǎn)。今年總理的政府工作報(bào)告中，又繼續(xù)強(qiáng)調(diào)了這六“保”。

這個(gè)六“保”中，就業(yè)成為首要之“保”，而要保就業(yè)，保住“小微企業(yè)”就成為重中之重。目前，全國的小微企業(yè)數(shù)量達(dá)到8000多萬家，數(shù)量大約占到全國企業(yè)總數(shù)的70%左右。小微企業(yè)行業(yè)分布的前三名分別是批發(fā)零售業(yè)、住宿與餐飲業(yè)、制造業(yè)。批發(fā)零售業(yè)的小微企業(yè)占到所有小微企業(yè)數(shù)量的48.91%，住宿與餐飲業(yè)、制造業(yè)分別占到9.79%、8.73%。去年，全國新增小微企業(yè)數(shù)量達(dá)到近1500多萬。2017年-2019年，每年小微企業(yè)新增注冊(cè)數(shù)量都超過1000萬家。

今年，因?yàn)橐咔橛绊?，重心處于零售、餐飲與住宿的小微企業(yè)受到重創(chuàng)。據(jù)中青網(wǎng)報(bào)道，一方面，是小微企業(yè)的成本高，而客戶因購買方式的改變導(dǎo)致減少；另一方面，是企業(yè)訂單大幅下滑。

“兩會(huì)”期間，多位全國人大代表、全國政協(xié)委員聚焦中小微企業(yè)紓困，為助力中小微企業(yè)“活下來”建言獻(xiàn)策。

全國人大代表、58同城CEO姚勁波認(rèn)為，疫情下的中小企業(yè)復(fù)蘇所面臨的大困難在于“入不敷出”，成本特別是人力成本高企，收入減少。他建議適當(dāng)下調(diào)住房公積金的繳存比例，由低繳納5%降至3%，以此減輕企業(yè)用工壓力；進(jìn)一步降低社保繳納比例，如養(yǎng)老保險(xiǎn)參照廈門、深圳等地做法，全國范圍內(nèi)企業(yè)繳納比例統(tǒng)一調(diào)整為12%或13%。

“為了進(jìn)一步減輕中小企業(yè)的負(fù)擔(dān)，促進(jìn)中小企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，建議國家相關(guān)部委今年下半年繼續(xù)出臺(tái)新的減稅降費(fèi)政策，做到應(yīng)減盡減，應(yīng)退盡退，應(yīng)免盡免。”全國人大代表、吉林敖東董事長李秀林今年如此提議。

全國人大代表、云意電氣董事長付紅玲今年提出的建議之一是降低中小企業(yè)的所得稅。她認(rèn)為中小企業(yè)在發(fā)展過程中投入較大，通過降低企業(yè)所得稅可以更好地扶持真正質(zhì)地優(yōu)良的中小企業(yè)、民營企業(yè)，讓他們把更多的錢投在創(chuàng)新創(chuàng)造和研發(fā)經(jīng)費(fèi)上。

全國政協(xié)委員、新希望集團(tuán)董事長劉永好提出的建議之一是發(fā)放就業(yè)專項(xiàng)券，穩(wěn)住就業(yè)底盤。建議發(fā)放500億~1000億促進(jìn)就業(yè)專項(xiàng)券，主要針對(duì)企業(yè)新增就業(yè)，一個(gè)崗位發(fā)放1萬元就業(yè)券，可用于沖抵員工社保，不分所有制一視同仁。

全國政協(xié)委員、德勤中國副主席蔣穎在發(fā)言時(shí)提出，政府下階段對(duì)企業(yè)的幫扶需要有底線思維、平臺(tái)思維和創(chuàng)新思維。“該兜底時(shí)要兜底，小微企業(yè)仍需直接輸血，只有保企業(yè)才能保就業(yè)。”蔣穎說，“作為吸納就業(yè)主體的中小微企業(yè)，更需要政府給予大力扶持。”

8000萬小微企業(yè)，是中國經(jīng)濟(jì)的毛細(xì)血管，小微企業(yè)如果大批量倒閉，將會(huì)對(duì)中國經(jīng)濟(jì)帶來全局性的影響。 眼下，中國的小微企業(yè)到了危險(xiǎn)的時(shí)候，保護(hù)小微企業(yè)，政府是時(shí)候拿出真正的舉措了。